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              國務院推進國際産能和裝備制造合作涉及鋼鐵等13個行業

               时间:2015-05-18     浏览:1481   

              516日,國務院出台關于推進國際産能和裝備制造合作的指導意見,提到將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作爲重點行業,分類實施,有序推進。

              推動鋼鐵、有色行業對外産能合作。結合國內鋼鐵行業結構調整,以成套設備出口、投資、收購、承包工程等方式,在資源條件好、配套能力強、市場潛力大的重點國家建設煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生産基地,帶動鋼鐵裝備對外輸出。結合境外礦産資源開發,延伸下遊産業鏈,開展銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬冶煉和深加工,帶動成套設備出口。

              結合當地市場需求,開展建材行業優勢産能國際合作。根據國內産業結構調整的需要,發揮國內行業骨幹企業、工程建設企業的作用,在有市場需求、生産能力不足的發展中國家,以投資方式爲主,結合設計、工程建設、設備供應等多種方式,建設水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷、新型建材、新型房屋等生産線,提高所在國工業生産能力,增加當地市場供應。

              加快鐵路走出去步伐,拓展軌道交通裝備國際市場。以推動和實施周邊鐵路互聯互通、非洲鐵路重點區域網絡建設及高速鐵路項目爲重點,發揮我在鐵路設計、施工、裝備供應、運營維護及融資等方面的綜合優勢,積極開展一攬子合作。積極開發和實施城市軌道交通項目,擴大城市軌道交通車輛國際合作。在有條件的重點國家建立裝配、維修基地和研發中心。加快軌道交通裝備企業整合,提升骨幹企業國際經營能力和綜合實力。

              大力開發和實施境外電力項目,提升國際市場競爭力。加大電力走出去力度,積極開拓有關國家火電和水電市場,鼓勵以多種方式參與重大電力項目合作,擴大國産火電、水電裝備和技術出口規模。積極與有關國家開展核電領域交流與磋商,推進重點項目合作,帶動核電成套裝備和技術出口。積極參與有關國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設,帶動風電、光伏發電國際産能和裝備制造合作。積極開展境外電網項目投資、建設和運營,帶動輸變電設備出口。

              加強境外資源開發,推動化工重點領域境外投資。充分發揮國內技術和産能優勢,在市場需求大、資源條件好的發展中國家,加強資源開發和産業投資,建設石化、化肥、農藥、輪胎、煤化工等生産線。以滿足當地市場需求爲重點,開展化工下遊精深加工,延伸産業鏈,建設綠色生産基地,帶動國內成套設備出口。

              發揮競爭優勢,提高輕工紡織行業國際合作水平。發揮輕紡行業較強的國際競爭優勢,在有條件的國家,依托當地農産品、畜牧業資源建立加工廠,在勞動力資源豐富、生産成本低、靠近目標市場的國家投資建設棉紡、化纖、家電、食品加工等輕紡行業項目,帶動相關行業裝備出口。在境外條件較好的工業園區,形成上下遊配套、集群式發展的輕紡産品加工基地。把握好合作節奏和尺度,推動國際合作與國內産業轉型升級良性互動。

              通過境外設廠等方式,加快自主品牌汽車走向國際市場。積極開拓發展中國家汽車市場,推動國産大型客車、載重汽車、小型客車、輕型客車出口。在市場潛力大、産業配套強的國家設立汽車生産廠和組裝廠,建立當地分銷網絡和維修維護中心,帶動自主品牌汽車整車及零部件出口,提升品牌影響力。鼓勵汽車企業在歐美發達國家設立汽車技術和工程研發中心,同國外技術實力強的企業開展合作,提高自主品牌汽車的研發和制造技術水平。

              推動創新升級,提高信息通信行業國際競爭力。發揮大型通信和網絡設備制造企業的國際競爭優勢,鞏固傳統優勢市場,開拓發達國家市場,以用戶爲核心,以市場爲導向,加強與當地運營商、集團用戶的合作,強化設計研發、技術支持、運營維護、信息安全的體系建設,提高在全球通信和網絡設備市場的競爭力。鼓勵電信運營企業、互聯網企業采取兼並收購、投資建設、設施運營等方式走出去,在海外建設運營信息網絡、數據中心等基礎設施,與通信和網絡制造企業合作。鼓勵企業在海外設立研發機構,利用全球智力資源,加強新一代信息技術的研發。

              整合優勢資源,推動工程機械等制造企業完善全球業務網絡。加大工程機械、農業機械、石油裝備、機床工具等制造企業的市場開拓力度,積極開展融資租賃等業務,結合境外重大建設項目的實施,擴大出口。鼓勵企業在有條件的國家投資建廠,完善運營維護服務網絡建設,提高綜合競爭能力。支持企業同具有品牌、技術和市場優勢的國外企業合作,鼓勵在發達國家設立研發中心,提高機械制造企業産品的品牌影響力和技術水平。

              加強對外合作,推動航空航天裝備對外輸出。大力開拓發展中國家航空市場,在亞洲、非洲條件較好的國家探索設立合資航空運營企業,建設後勤保障基地,逐步形成區域航空運輸網,打造若幹個輻射周邊國家的區域航空中心,加快與有關國家開展航空合作,帶動國産飛機出口。積極開拓發達國家航空市場,推動通用飛機出口。支持優勢航空企業投資國際先進制造和研發企業,建立海外研發中心,提高國産飛機的質量和水平。加強與發展中國家航天合作,積極推進對外發射服務。加強與發達國家在衛星設計、零部件制造、有效載荷研制等方面的合作,支持有條件的企業投資國外特色優勢企業。

              提升産品和服務水平,開拓船舶和海洋工程裝備高端市場。發揮船舶産能優勢,在鞏固中低端船舶市場的同時,大力開拓高端船舶和海洋工程裝備市場,支持有實力的企業投資建廠、建立海外研發中心及銷售服務基地,提高船舶高端産品的研發和制造能力,提升深海半潛式鑽井平台、浮式生産儲卸裝置、海洋工程船舶、液化天然氣船等産品國際競爭力。


              (浦東金融服務網)

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